A través de un comunicado emitido el 26 de julio de 2011, la Superintendencia de Telecomunicaciones ordenó a las operadoras CONECEL (Claro) y OTECEL (Movistar) que no publiciten la implementación de redes móviles de cuarta generación (4G), hasta que el servicio ofertado cumpla con las especificaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones UIT e implementen la red de conformidad con las recomendaciones de este organismo.
Esta resolución se tomó con base a un comunicado de prensa de la UIT, del 21 de octubre de 2010, (http://www.itu.int/net/pressoffice/press_releases/2010/40-es.aspx), sobre las “normas de las IMT-Avanzadas (4G)”, en el que dice:
El Sector de Radiocomunicaciones de la UIT (UIT-R) ha completado la evaluación de seis opciones de la tecnología mundial de banda ancha inalámbrica móvil 4G, también conocida como IMT-Avanzadas. La armonización de estas propuestas ha dado lugar a dos tecnologías, "LTE-Avanzadas y "MANInalámbrica-Avanzadas", designadas oficialmente con la denominación IMT-Avanzadas y calificadas como verdaderas tecnologías 4G.
En su reciente reunión en Chongqing, China, el Grupo de Trabajo 5D del UIT-R, que se encarga de definir las tecnologías 4G mundiales IMT-Avanzadas, alcanzó un hito en su labor puesto que optó por estas tecnologías para la primera versión de las IMT-Avanzadas. Según el Informe del UIT-R, que se publicará en breve, las tecnologías LTE-Avanzadas y MANInalámbrica-Avanzadas cumplen satisfactoriamente todos los criterios establecidos por el UIT-R para la primera versión de las IMT-Avanzadas.”
Además, la Superintendencia de Telecomunicaciones tomó en cuenta la definición de la UIT para lo que se denomina IMT-Avanzadas (4G), publicada en la página web de la UIT:http://www.itu.int/ITU-R/index.asp?category=information&rlink=imt-advanced&lang=es, en la que se indica que: “Las Telecomunicaciones Móviles Internacionales-Avanzadas (IMT-Avanzadas) son sistemas móviles dotados de nuevas capacidades que superan las ofrecidas en las IMT-2000. Esos sistemas dan acceso a una amplia gama de servicios de telecomunicación, en especial los servicios móviles avanzados, admitidos por redes fijas y móviles, que utilizan cada vez más la transmisión por paquetes.
Los sistemas de IMT-Avanzadas admiten aplicaciones de baja y alta movilidad y una amplia gama de velocidades de datos, de conformidad con las demandas de los usuarios y de servicios en numerosos entornos de usuario. Las IMT-Avanzadas también tienen capacidades destinadas a aplicaciones multimedios de elevada calidad en una amplia gama de servicios y plataformas, lo que les permite lograr mejoras considerables de funcionamiento y calidad de servicio.
Según este informe de la UIT, las prestaciones esenciales de la IMT-Avanzadas, son:
- Un alto grado de uniformidad de funciones en todo el mundo manteniendo al mismo tiempo la flexibilidad de admitir una amplia gama de servicios y aplicaciones rentables;
- Compatibilidad de servicios con las IMT y las redes fijas;
- Capacidad de interfuncionamiento con otros sistemas de acceso radioeléctrico;
- Servicios móviles de elevada calidad;
- Equipo de usuario de utilización en todo el mundo;
- Aplicaciones, servicios y equipos de fácil utilización;
- Capacidad de itinerancia mundial; y
- Velocidades máximas de transmisión de datos mejoradas para admitir aplicaciones y servicios avanzados (como objetivo a los efectos de la investigación, se han establecido velocidades de 100 Mbit/s para una movilidad alta y de 1 Gbit/s para una movilidad baja).
Con estos antecedentes, la Supertel estableció que la tecnología HSPA+ implementada por las operadoras no se ajusta a los requerimientos de la UIT para tecnologías de cuarta generación (4G), por lo cual se recordó además a las operadoras la obligación que tienen de informar adecuadamente a sus usuarios la generación de red móvil a las que pertenece la tecnología implementada.
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